[42] 《张德江委员长在全国人大常委会立法工作会议上的讲话》，中国人大网2013年11月5日。

[22]经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。[19]治理能力具体包括执政党科学执政、民主执政、依法执政的能力，人大及其常委会科学立法、民主立法的能力以及依法决定重大事项、保证宪法法律实施、对一府两院实行法律监督和工作监督的能力，人民政府科学行政、民主行政、依法行政、严格执法的能力，司法机关公正司法、定分止争、救济权利、制约公权、维护法制的能力，广大人民群众、人民团体和社会组织依法管理国家事务、经济社会文化事务、依法自治的能力，党和国家各级领导干部深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

我国某些地方频频发生公民的人身自由、人格尊严、通信秘密、生命、财产等人权和公民权利受到侵害的事件，究其原因就是人权和公民权利还不够神圣，有些官员不把人权和公民权利当回事。二、法治化是国家治理现代化的必由之路 （一）推进国家治理法治化的必然性与重要性 推进国家治理法治化，是国家治理现代化题中应有之义。善治（good governance），是个典型的外来语。[19]习近平：《完善和发展中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化》，载《人民日报》2014年2月18日，第1版。在人类历史上，法治有各种形态。

习近平总书记和党中央明确要求改革不能以牺牲法制的尊严、统一和权威为代价，指出凡属重大改革要于法有据，确保在法治轨道上推进改革，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行。二是规范国家和法的价值，即从根本上决定着其他价值的本质属性，秩序应当是和谐的秩序，自由应当是和谐的自由，正义应当是和谐的正义，人权应当是和谐的人权，效率应当是和谐的效率，等等。对法律规定了公开时限的，检察机关要严格遵守法律规定的时限，在法定时限内快速、完整地公开。

立法应当明确规定对公众、当事人、人民监督员、听证公开中对听证参与者和旁听人员等对象公开检务信息的具体时间。检务在对当事人公开的过程中坚持及时原则，既是当事人参与诉讼、维护自身合法权益的现实需要，也是正当程序的应有之义。犯罪嫌疑人只有知道自己被控的罪名，所处的诉讼阶段和享有的一系列诉讼权利，才能充分地行使辩护权，维护自己的合法权益。在2014年全国检察长工作会议上，曹建明检察长指出，今年要重点深化三项改革试点：一是推进检务公开，坚持"能公开的一律公开"。

"迟来的正义是非正义"，"迟来"的检务信息其价值也要大打折扣。法律没有规定公开时限的，要在合理时间内快速、完整地依法公开审判工作信息。

实践中案件承办人会电话通知被不起诉人自己到检察院领取，具体的时间则是根据办案人员的工作安排而定。重庆下辖的江北区人民检察院在其"办案法规"一栏中只公开了两个法律文件，分别为《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》，其中最后一个司法解释发布于2009年6月26日。"《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第22条规定："人民检察院应当告知当事人及其法定代理人有依法申请回避的权利，并告知办理相关案件检察人员、书记员等的姓名、职务等有关情况。（一）对犯罪嫌疑人公开的时机 犯罪嫌疑人作为被追诉人，是刑事诉讼的客体，是刑事审判的对象，诉讼结果与其息息相关。

为了国家秘密和公共利益的需要，或是为了确保犯罪嫌疑人、被告人公正审判，防止其陷入舆论审判的境地，各国和地区都对检务信息及时公开施以一定的限制，对某些信息暂时不公开，待时机成熟后再行公开。该条文对被害人行使申诉权作了时限上的规定，督促被害人尽快行使权利，但对不起诉决定书应当何时送达被害人却没有规定。E.与案件中的证据和辩论有关的陈述，无论这些内容在审判中是否使用。B. 被告人的陈述、承认、认可或者不在现场的陈述，或者被告人拒绝陈述或者没有陈述的情况。

四是案件处理结果作出后应当及时通知当事人，便于当事人应对。17.杨新瑞：《论检务公开》[D]，西南政法大学硕士学位论文2010年，第30页。

就我国的现有立法而言，检务在合理时间内的公开是检务公开在时间上的一般要求，也是涉及面最广的公开。法律或司法解释没有明确规定的，要视情况在合理时间内公开。

检察委员会的决定与人民监督员表决意见不一致的，应当向参加监督的人民监督员作出必要的说明。"[ ] 因此，检务公开立法同样必须明确、具体，检务公开的及时原则也要通过相关立法予以确认。"人民监督员在监督案件后有权知道监督案件的处理结果，这是人民监督员制度的本质要求。美国《信息自由法》第552节（a）第1项规定："为了指导公众，各行政机构应当在联邦登记上分别说明并及时公布。实践中，贯彻及时公开原则应当注意两个问题：一是不得无故推拖、延误，要求检察机关积极推进信息公开进程，检务公开决定应当在必要且合理的时间内做出。"两个国际组织文件无一例外的指出政府机构应在限定且合理的时间段内提供公众所要求获取的信息。

收到公开请求的官方具有两项义务：一是"肯定与否定的义务"，即应告知申请人是否持有该信息。除法律规定需要保密的以外,执法依据、执法程序、办案过程和检察机关终结性法律文书一律向社会公开。

针对检务公开对象的不同立法可以有所分别。事中的公开即监督活动中的公开，也可称之为即时公开，是检务信息对人民监督员公开的主要方面。

针对不同的公开内容和对象，公开的时机应当不同。法律或司法解释有公开期限规定的，要在规定的期限内公开。

最高人民检察院显然也注意到了这个问题，其在1999年发布的《人民检察院"检务公开"具体实施办法》第3条中要求各级人民检察院对具有较大社会影响、公众关注的重大刑事案件、职务犯罪案件的查办情况，在逮捕或提起公诉后，适时予以报道。火诺利乌斯的法律规定：把一个脱离奴籍的人当做农奴买入或有意使他忧虑不安的人，处死刑。最高人民检察院《关于进一步深化人民检察院"检务公开"的意见》第2条明确指出检务公开应当遵循及时便民原则，各级检察机关应当采取多种形式，使"检务公开"更加方便、快捷、及时。如果请求者的主要工作是传播信息，而且迫切需要告诉公众事实上的或声称的政府活动，便通常能够较快获得信息。

2010年5月29日，最高人民检察院率先在全国举行了"检察开放日"活动，首次向普通公众开放。对于人民监督员办事机构应当何时通知参加案件监督的人民监督员，该《规定》语焉不详。

珠海市人民检察院公开的最后一个办案法规是《人民检察院举报工作规定》，发布于2009年7月29日，且该院几十项办案法规都为同一天发布。"检务公开的时机是检务公开机制的重要内容。

美国的信息公开就是一例。对听证人员的公开本质是会议的公开，会议公开的一个重要标志是邀请非正式代表列席、邀请公众代表旁听、允许媒体记者参加报道。

听证程序的公开也包括听证前的公开，听证过程公开和听证结果的公开。而这些权利的行使都有赖于检察机关的及时告知，否则极易给被害人造成二次伤害。此外，重庆多地法院还存在公开的办案法规雷同、发布时间一致等问题。二是公开是否举行听证的决定以及听证会议的时间和地点。

涉侵权犯罪等敏感案件要慎重选择，数量不宜太多。2005年1月1日起开始实施的英国《信息自由法》的情况与美国较为类似。

主要有 （1）被控事实和理由的公开。它要求检察机关要在检务信息产生或变更后第一时间向社会大众或其他特定人员公开，不得无故拖延。

在新西兰的政府文件获取法中也明确指出："行政机关应尽可能快速地做出公开决定"。[ ] "阳光是最好的防腐剂"，检察机关要想真正做到公平、公正、为民，那么将检务最大限度的公之于众无疑是当下最可行的方式。